Порядок различается: частному лицу · компании или ИП
ООО «Регион-Стандарт» - независимый исполнитель. Мы не ПАО «Россети», не сетевая организация и не орган власти. Мы не действуем по поручению сетевых компаний или органов власти и не являемся их представителем. Само присоединение выполняет сетевая организация вашего региона; мы оформляем документы и ведём процедуру за вас.
В переписке с сетевой организацией словом «отказ» называют три разные бумаги, и оспаривается только одна из них. Чаще всего это возврат на доработку, а не отказ: заявку вернули или аннулировали за пропущенный срок. А настоящий отказ возможен только по закрытому перечню оснований, и «у нас нет мощности» в нём нет. Что именно вам пришло и что с этим делать.
Разница в процедуре: оспаривать как незаконную можно только одну из трёх.
Сетевая организация вправе вернуть заявку, если она подана с нарушением требований к комплекту документов или сведениям, указав, что исправить. Это не отказ: после устранения замечаний заявка подаётся снова. Цена возврата - в датах: отсчёт нормативного срока начнётся позже.
Заявка аннулируется, когда бездействует заявитель. Оснований три: не представлены недостающие документы в течение 20 рабочих дней со дня уведомления; не направлен подписанный проект договора, причём аннулировать раньше чем через 30 рабочих дней со дня получения проекта нельзя; при индивидуальном проекте заявитель отказался подписать соглашение о порядке взаимодействия.
Единственная из трёх бумаг, которую можно оспаривать как незаконную. Перечень оснований закрытый: сетевая организация не вправе отказывать по своему усмотрению.
Для льготных категорий заявителей - физических лиц до 15 кВт для бытовых нужд и ряда заявителей до 150 кВт - отсутствие технической возможности не является основанием для отказа. Сетевая организация обязана присоединить и, если сети до участка не хватает, выполнить мероприятия по усилению сети.
То есть формулировки «у нас нет свободной мощности», «до вас далеко», «нам это дорого» законным отказом не будут. Они могут влиять на срок и на плату, но не на само право присоединиться. Кто попадает в льготную категорию - в разборе упрощённого порядка до 15 кВт.
Устный отказ незаконен. Пока причина не названа письменно, оспаривать нечего: неизвестно, что именно оспаривать.
Отказа или возврата, с указанием основания. Без бумаги дальше двигаться некуда.
Перечень оснований для отказа в Правилах закрытый. Если названного основания там нет, отказ незаконен.
Так делают, когда заявку вернули на доработку. Даты подачи и получения фиксируются: от них считается срок.
Если отказ незаконен. Жалоба идёт первой: она быстрее и без госпошлины.
Это основной путь, и он быстрее судебного. Жалоба подаётся в территориальный орган ФАС по месту нахождения сетевой организации или объекта. В ней показывается, что заявитель выполнил требования Правил, и указывается нарушение: незаконный отказ, срыв срока, навязывание условий, завышение платы.
Результат - предписание устранить нарушение, то есть заключить договор, выполнить присоединение или пересчитать плату, плюс возбуждение дела по статье 9.21 КоАП со штрафом на сетевую организацию. Госпошлины нет.
Юрисдикция зависит от заявителя: для юридических лиц и ИП это арбитражный суд, для граждан - суд общей юрисдикции, в том числе по закону о защите прав потребителей. Требования бывают разные: понуждение заключить договор или выполнить присоединение, взыскание неустойки и убытков, судебная неустойка за неисполнение решения. Для граждан дополнительно моральный вред и штраф в размере половины присуждённого.
Сетевая организация тоже ходит в суд: предписания и штрафы антимонопольного органа она оспаривает. Поэтому предписание - не всегда конец истории.
Отдельный частый случай. Увеличение мощности - это то же технологическое присоединение, оформляемое на разницу между уже присоединённой и запрашиваемой величиной. Значит, и правила об отказе те же: перечень оснований закрытый, а отсутствие технической возможности для льготных категорий отказом не является.
Начинаем с того, что разбираем, какая из трёх бумаг вам пришла: от этого зависит всё остальное. Дальше сверяем названное основание с перечнем, готовим письменный ответ в сетевую организацию, а если основания в перечне нет - обращение в антимонопольный орган. Отдельной платы за это нет, оно входит в выбранный пакет. Решение об отмене отказа принимает антимонопольный орган или суд, а представительство в заседании и в суде остаётся за вашим юристом.
Сопровождение под ключ до 15 кВт - 18 500 ₽, отдельные этапы - от 2 500 ₽. Плата сетевой организации в эту сумму не входит.
Присоединение распадается на несколько отдельных вопросов: сколько платить, сколько ждать, какую мощность просить и какие документы собирать.
Отдельная процедура для объектов до 150 кВт, когда питание нужно на ограниченный срок.
Временная схема питания →Питание через устройства основного абонента. Чьё согласие нужно, какие документы собирают и чем рискует каждая из сторон.
Подключение через соседа →Условия льготного порядка: кто в него попадает и что проверяют по документам.
Условия льготного порядка →Из чего складывается плата сетевой организации и чем от неё отличается наша стоимость.
Разбор платы за присоединение →Перезвоним в рабочее время. На звонке уточним, что за объект, какая нужна мощность и в чьей зоне участок, - и скажем, что именно берём на себя и сколько стоит наша работа. Заполнять анкету не нужно, достаточно телефона.
Сумму за само присоединение и его срок называет сетевая организация: они появляются в её расчёте и в проекте договора. На звонке объясним, из чего они складываются, а когда расчёт придёт, проверим его.